Андрій Єрмак: тіньовий президент чи узурпатор? Як Офіс Президента нищить Конституцію України

Сьогодні Україна стоїть на межі конституційної катастрофи. Поки Володимир Зеленський формально залишається главою держави, реальні важелі влади, передбачені статтею 106 Конституції України, дедалі частіше опиняються в руках Андрія Єрмака – керівника Офісу Президента (ОП). Це не просто бюрократичний переворот – це грубе порушення Основного Закону, яке межує зі злочином. Конституція чітко каже: Президент України не може передавати свої повноваження іншим особам або органам. Але що ми бачимо? Завідувач “канцелярії” – бо саме такою за законом є адміністрація Президента – перетворився на тіньового правителя, який керує країною, обходячи всі норми. Чи є це державною зрадою? Розбираймось – жорстко, без прикрас і з доказами.

Що каже Конституція: повноваження Президента – недоторканні

Стаття 106 Конституції України – це не просто набір слів, а фундаментальний принцип функціонування держави. Президент призначає прем’єр-міністра, міністрів оборони та закордонних справ, голів місцевих адміністрацій, видає укази, які є обов’язковими до виконання, і є гарантом суверенітету та прав громадян. Ключове: ніхто інший не може цього робити.

Частина друга статті 106 прямо забороняє делегувати ці повноваження – ні Офісу Президента, ні Єрмаку, ні навіть Верховній Раді. Адміністрація Президента (а не “Офіс”, як його модно назвали за Зеленського) – це лише допоміжний орган, який має забезпечувати документообіг, аналітику та організацію роботи глави держави. Завідувач Канцелярії не має права ставати “другою особою” в державі. Але в реальності саме так і сталося.

Єрмак: від помічника до “зеленого кардинала”

Андрій Єрмак офіційно очолив Офіс Президента 11 лютого 2020 року. Спочатку його позиціювали як “технічного” керівника, який просто допомагає Зеленському. Але з часом його вплив почав виходити далеко за межі канцелярських обов’язків. За інформацією “Української правди”, Єрмак узяв на себе зовнішню політику – від переговорів із Росією до зустрічей із лідерами США та Європи. Він впливає на кадрові призначення – від генералів до міністрів, а “Радіо Свобода” навіть називає його “тіньовим віцепрезидентом”. “ЛІГА.net” іде далі, стверджуючи, що Єрмак фактично замінив Зеленського в управлінні державою, поки той обмежується піаром і відеозверненнями.

Це не просто чутки. Пост на X від @Serhii_Sokolov (11 березня 2025) прямо звинувачує Зеленського в злочині через “незаконний допуск Єрмака до політичних і державних справ”. І це не одинична думка – користувачі платформи називають Єрмака “узурпатором”, який “підім’яв під себе фінансові потоки, ЗМІ, суди та силовиків” (@leusenko1). Хоча пости на X не є юридичним доказом, вони відображають суспільний резонанс. І він оглушливий.

Офіс Президента: канцелярія чи центр влади?

За Конституцією, адміністрація Президента – це не орган влади, а служба підтримки. Її завдання – обробляти вхідні та вихідні документи, готувати аналітику, координувати графіки. Указ Президента №405/2019 “Про Офіс Президента” лише підтверджує це: ОП – це “допоміжний орган”. Але під керівництвом Єрмака він перетворився на справжній уряд у тіні. “Центр політико-правових реформ” зазначає, що канцелярія стала “негласним центром формування державної політики”, що суперечить принципам змішаної республіки, де влада розподілена між Президентом, Кабміном і Верховною Радою.

Погляньмо на факти. Єрмак веде переговори про долю окупованих територій – це пряме повноваження Президента за пунктом 3 статті 106. Він впливає на призначення в Генштабі та силових структурах – пункт 17 статті 106. Він навіть видає “рекомендації” міністерствам, хоча укази Президента має підписувати сам Зеленський, а не його “помічник”. Це не просто перевищення повноважень – це систематичне привласнення функцій глави держави.

Чи є це злочином?

Так, є. Стаття 111 Кримінального кодексу України (“Державна зрада”) передбачає відповідальність за дії, що завдають шкоди суверенітету та конституційному ладу. Передача президентських повноважень Єрмаку – це не просто порушення статті 106 Конституції, а й підрив основ державного управління. Стаття 109 КК (“Дії, спрямовані на насильницьку зміну конституційного ладу”) також може бути застосована, адже делегування повноважень поза законом фактично змінює структуру влади. Пост @ukrainiansfirst на X прямо називає це злочином Зеленського, який “надав незаконний допуск Єрмаку“.

Конституційний Суд України у рішенні №17-рп/2009 підкреслив: повноваження Президента можуть визначатися лише Конституцією, а не законами чи указами. Будь-яке їхнє делегування – це антиконституційний акт. Єрмак, не будучи обраним главою держави, не має права виконувати ці функції. А Зеленський, дозволяючи це, порушує присягу “додержуватися Конституції України” (стаття 104).

Чому це небезпечно?

Поки Єрмак керує країною з-за спини Зеленського, Україна втрачає не лише демократію, а й ефективність управління. У воєнний час, коли кожен указ Президента – це питання життя і смерті, тіньовий правитель без легітимності ставить під загрозу національну безпеку. Хто відповідає за провали на фронті? Хто домовляється з Путіним? Зеленський чи Єрмак? Відповіді немає, бо система розвалена.

Ба більше, це породжує правовий хаос. Якщо ОП може замінити Президента, то де межа? Завтра якийсь “помічник” почне призначати суддів чи розпускати парламент? “Українська правда” пише, що Єрмак уже контролює медіа та фінансові потоки – це не просто корупція, це диктатура під вивіскою демократії.

Реакція суспільства: від обурення до безсилля

Суспільство кипить. На X користувачі називають Єрмака “зеленим кардиналом” (@censor_net) і вимагають його відставки (@leusenko1). Але влада мовчить. Зеленський, який обіцяв “весну без кумівства”, сам створив монстра, який пожирає Конституцію.

Іронія в тому, що Єрмак навіть не держслужбовець – за законом “Про державну службу” він просто “керівник ОП”, без права на політичні функції.

Що робити?

Єдиний вихід – повернути владу в конституційне русло. Зеленський мусить припинити цей фарс і звільнити Єрмака. Верховна Рада має ініціювати розслідування за статтями 111 і 109 КК. А Конституційний Суд – дати оцінку діям ОП. Якщо цього не зробити, Україна ризикує перетворитися на державу, де править не закон, а “тіньові кардинали”.

Висновок: злочин століття

Андрій Єрмак – це не просто “помічник”. Це символ зневаги до Конституції та народу України. Передача йому повноважень Президента – це злочин, який Зеленський або свідомо допускає, або не здатен зупинити через слабкість. Стаття 106 кричить: “Не можна!”, але їх це не зупиняє. Поки ми мовчимо, “канцелярія” керує країною, а справжній Президент зникає в тіні. Час діяти – інакше завтра ми прокинемося в державі, де Конституція – просто папірець.

Лариса Криворучко, Голова ГО «Антикорупційний Фронт Лариси Криворучко»