Рада ратифікувала угоду зі США про надра: деталі та перспективи
30 квітня 2025 року Верховна Рада України ратифікувала міжурядову угоду зі Сполученими Штатами Америки, спрямовану на створення спільного Інвестиційного фонду для видобутку корисних копалин. За рішення проголосували 338 народних депутатів, що стало важливим кроком для поглиблення економічної співпраці між двома країнами. Угода, підписана в ніч з 30 квітня на 1 травня, відкриває нові можливості для залучення інвестицій у видобуток надр, нафти, газу та розвиток супутньої інфраструктури. У цій статті ми детально розглянемо умови угоди, її ключові принципи, голосування у парламенті та потенційний вплив на економіку України.
Ратифікація угоди: як голосували депутати
Ратифікація угоди стала результатом консолідованої підтримки більшості парламентських фракцій. Голоси розподілилися наступним чином:
Слуга народу – 210 голосів
Європейська солідарність – 23 голоси
Батьківщина – 22 голоси
Платформа за життя та мир – 18 голосів
За майбутнє – 10 голосів
Голос – 12 голосів
Довіра – 18 голосів
Відновлення України – 12 голосів
Позафракційні – 13 голосів
Таке широке представництво демонструє політичну підтримку угоди, яка була попередньо схвалена профільними комітетами Верховної Ради. Кабінет Міністрів України також підготував необхідну документацію, включаючи пояснювальну записку та текст угоди, що забезпечило швидке проходження ратифікації.
Основні принципи угоди
Угода зі США про надра базується на п’яти ключових принципах, які, за словами прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, гарантують вигідні умови для України:
Паритетне партнерство (50/50): Обидві сторони мають рівні права голосу у прийнятті рішень щодо діяльності фонду.
Контроль України над ресурсами: Україна зберігає повний контроль над своїми надрами, інфраструктурою та природними ресурсами.
Інвестиції без боргів: Угода не передбачає боргових зобов’язань, а лише залучення нових інвестицій.
Комерційні закупівлі: Фонд інвестуватиме в проєкти та гарантуватиме закупівлі продукції на умовах “бери або плати”.
Відповідність євроінтеграції: Угода не створює перешкод для вступу України до Європейського Союзу.
Ці принципи були предметом тривалих переговорів, які завершилися підписанням документа першим віцепрем’єр-міністром – міністром економіки України Юлією Свириденко та міністром фінансів США Скоттом Бессентом.
Структура та фінансування Інвестиційного фонду
Інвестиційний фонд створюється для фінансування проєктів із видобутку корисних копалин, нафти, газу, а також розвитку переробної інфраструктури. З боку України підписантом виступає Агенція з питань підтримки державно-приватного партнерства (ДПП), а зі сторони США – Міжнародна фінансова корпорація розвитку (DFC).
Ключові фінансові умови:
Неоподатковувані доходи: Усі доходи фонду звільняються від оподаткування.
Реінвестування прибутків: Протягом перших 10 років усі прибутки реінвестуватимуться в українську економіку, зокрема у нові проєкти та відбудову.
Сплячі ліцензії: Україна залучатиме до фонду доходи від так званих “сплячих ліцензій” – дозволів на видобуток, які не використовувалися протягом тривалого часу.
Військова допомога як внесок: Якщо США надаватимуть Україні додаткову військову допомогу (озброєння, технології, навчання), її оціночна вартість вважатиметься частиною капітального внеску США.
За словами заступника міністра економіки Тараса Качки, угода чітко розмежовує урядові та комерційні аспекти співпраці. Дві додаткові технічні угоди, які будуть підписані пізніше, не потребуватимуть ратифікації парламентом, оскільки матимуть комерційний характер.
Роль Верховної Ради та парламентський контроль
Однією з важливих особливостей угоди є збереження парламентського контролю. Як зазначив Тарас Качка, Верховна Рада ратифікує лише міжурядові угоди, тоді як комерційні домовленості залишаються на корпоративному рівні. Це дозволяє депутатам здійснювати нагляд за діяльністю фонду, забезпечуючи прозорість і відповідність національним інтересам.
Потенційний вплив на економіку України
Створення Інвестиційного фонду відкриває нові перспективи для економічного розвитку України. За даними Мінекономіки, фонд сприятиме:
Залученню іноземних інвестицій: Спільне фінансування проєктів дозволить модернізувати видобувну галузь та підвищити її конкурентоспроможність.
Розвитку інфраструктури: Інвестиції в супутню інфраструктуру та переробку створять нові робочі місця та підтримають регіональний розвиток.
Активізації “сплячих ліцензій”: Використання незадіяних дозволів на видобуток принесе додаткові доходи державі.
Підтримці відбудови: Реінвестування прибутків у відбудову допоможе відновити зруйновану війною інфраструктуру.
Крім того, угода зі США зміцнює стратегічне партнерство між країнами, що має позитивний вплив на міжнародний імідж України та її інвестиційну привабливість.
Висновки
Ратифікація угоди зі США про надра є важливим кроком для економічного розвитку України. Створення Інвестиційного фонду на паритетних засадах відкриває можливості для залучення іноземних інвестицій, модернізації видобувної галузі та підтримки відбудови країни. Завдяки чітким принципам, які гарантують контроль України над своїми ресурсами та відсутність боргових зобов’язань, угода відповідає національним інтересам і не створює перешкод для євроінтеграції.
У майбутньому успіх фонду залежатиме від ефективної реалізації проєктів, прозорості управління та співпраці між Україною та США. Парламентський контроль і чітке розмежування урядових та комерційних угод забезпечать належний нагляд за діяльністю фонду, що є запорукою довіри з боку суспільства та інвесторів.
За матеріалами українських медіа
Степан Сікора
