США пропонують послаблення санкцій Росії в рамках мирної пропозиції щодо України

Ключові висновки

• США представили союзникам пропозиції для мирної угоди між Росією та Україною, включаючи умови припинення бойових дій та послаблення санкцій проти Москви за умови тривалого припинення вогню.
• Пропозиція фактично заморожує війну, залишаючи окуповані Росією території України під контролем Москви, а прагнення Києва до НАТО відкладається.
• США прагнуть забезпечити повне припинення вогню протягом кількох тижнів, а союзники зберуться знову в Лондоні наступного тижня для подальших дискусій.

Деталі мирної пропозиції США

Сполучені Штати представили союзникам пропозиції, спрямовані на досягнення мирної угоди між Росією та Україною. План включає умови припинення бойових дій та послаблення санкцій проти Росії за умови встановлення тривалого припинення вогню. Про це стало відомо під час зустрічей у Парижі 17 квітня, повідомили європейські чиновники, знайомі з ситуацією.

Пропозиція передбачає заморожування війни, при якому території України, окуповані Росією, залишаться під контролем Москви. Крім того, питання вступу України до НАТО буде виключено з порядку денного. Чиновники відмовилися надавати додаткові деталі через конфіденційний характер переговорів.

Переговори в Парижі

У Парижі відбулися зустрічі за участю президента Франції Еммануеля Макрона та американського посланника Стіва Віткоффа, а також переговори між держсекретарем США Марко Рубіо, радниками з національної безпеки та переговорниками з Франції, Німеччини, Великої Британії та України. Обговорення було названо конструктивним і позитивним.

США наголосили на необхідності досягнення повного припинення вогню протягом кількох тижнів. Наступного тижня союзники продовжать дискусії в Лондоні.

Еммануель Макрон і Стів Віткофф у Парижі, 17 квітня. Фото: Ludovic Marin/AFP/Getty Images

Позиція України та безпекові гарантії

Київ уже погодився на припинення вогню, але наполягає, що Москва також має погодитися на це перед обговоренням інших питань. Українська делегація в Парижі зосередилася на питаннях моніторингу припинення вогню та миротворчого контингенту.

Один із чиновників зазначив, що плани, які ще потрібно обговорити з Києвом, не означатимуть остаточного врегулювання. Європейські союзники не визнають окуповані території російськими. Вони також підкреслили, що переговори будуть неможливими, якщо Кремль не припинить бойові дії. Забезпечення Україні безпекових гарантій для дотримання угоди є ключовим.

Марко Рубіо зазначив, що безпекові гарантії не є “нелегітимним бажанням” України, але переговори ще не дійшли до цього рівня деталізації. “Кожна суверенна нація має право на самозахист. Україна матиме право захищатися та укладати двосторонні угоди з іншими країнами”, – сказав він.

Реакція сторін

Після телефонної розмови між Рубіо та міністром закордонних справ Росії Сергієм Лавровим, речниця Держдепартаменту Таммі Брюс заявила, що президент Трамп і США “хочуть закінчити цю війну та представили всім сторонам контури міцного і тривалого миру”.

Президент України Володимир Зеленський різко розкритикував Віткоффа за “прийняття російської стратегії” та заявив, що американський посланник не має повноважень обговорювати українські території. “Ми не обговорюємо території до припинення вогню. Українські землі ніколи не вважатимуться російськими”, – наголосив Зеленський.

Позиція Росії та продовження атак

Росія продовжує бомбардування українських міст, відкинувши пропозицію про часткове перемир’я в Чорному морі. Кремль також завершив 30-денне часткове перемир’я щодо енергетичної інфраструктури. Минулого тижня російські війська завдали ракетних ударів по Сумам, убивши 35 осіб.

Росія пов’язує припинення бойових дій із послабленням економічних санкцій і вимагає припинення постачання зброї Україні як умову для припинення вогню. Москва наполягає на визнанні захоплених з 2014 року територій, включаючи Крим і частини чотирьох регіонів.

Європейські ініціативи та санкції

Переговори в Парижі базувалися на франко-британських зусиллях щодо створення “сили гарантій” для повоєнної України та забезпечення належного фінансування і комплектації української армії в рамках безпекових гарантій. Європейські чиновники сподіваються, що ці пропозиції переконають Трампа підтримати ці гарантії.

Послаблення санкцій, поки Росія окупує значні території України, може викликати проблеми для союзників Києва. Зняття обмежень Європейського Союзу, включаючи розморожування активів, потребує згоди всіх країн-членів.

Висновки

Мирна пропозиція США є спробою припинити війну в Україні, але стикається з серйозними викликами, включаючи позицію Росії, реакцію України та необхідність консенсусу серед європейських союзників. Наступні переговори в Лондоні стануть ключовими для визначення подальших кроків.

Головне зображення: Рятувальники на місці російської атаки в Сумах, Україна, 13 квітня, фотограф: Євген Абрасімов/Global Images Ukraine/Getty Images

За матеріалами Bloomberg.